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Note FRB en réponse à la consultation du Comité national de la biodiversité sur la Stratégie nationale des aires protégées
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décembre 2020 I Note I CS I Biodiversité et réglementation
Site Natura 2000 de Pagny-la-Blanche-Côte © Jean-François Silvain
Note FRB en réponse à la consultation du Comité national de la biodiversité sur la Stratégie nationale des aires protégées
Cette note a été établie à partir de la version de la Snap et de la version du Plan d’actions 2020-2023 datées du 17.06.2020. Elle a été rédigée avec les contributions de membres du Conseil scientifiques de la FRB et de membres de l’équipe FRB.
La Stratégie s’appuie sur le bilan critique de la décennie passée réalisé en 2019 qui pose les bases d’une vision ambitieuse de renforcement et de déploiement d’aires protégées.
Site Natura 2000 de Pagny-la-Blanche-Côte © Jean-François Silvain Cette vision et cette ambition pourraient être clarifiées et renforcées en insistant sur les objectifs écologiques associés aux aires protégées, le développement soutenable des activités humaines devant être considéré comme un moyen plutôt qu’une finalité. La Stratégie gagnerait à compléter le bilan réalisé en 2019 par un bilan scientifique plus intégratif, afin de poser les bases robustes des objectifs et des actions, en lien avec une approche synthétique des avancées et des pratiques internationales.
Un dialogue étroit avec le conseil scientifique de l’OFB et la consultation de chercheurs devraient permettre de catalyser la pluralité disciplinaire des organismes publics de recherche nationaux et des universités. De nombreuses sources et instances de réflexion pourraient aussi fournir un éclairage sur les modèles économiques associés aux aires protégées, en particulier la conceptualisation des jeux d’acteurs issue des sciences humaines et sociales.
La notion de territoire, très présente dans la Stratégie, mérite d’être explicitée, tant cette échelle – à mettre au cœur d’une cohérence écologique et pas seulement administrative – définit un référentiel essentiel pour la mise en œuvre effective de la Stratégie. Les outils et « innovations » associés aux aires protégées et à la mise en œuvre de la Stratégie doivent être précisés, tant en ce qui concerne les outils juridiques et fiscaux – très insuffisamment développés – que le renforcement des interactions entre gestionnaires et chercheurs. Enfin, de nombreuses imprécisions, incohérences, manques voire erreurs émaillent le texte et en obscurcissent la logique.
La note est disponible dans les ressources téléchargeables.
Avertissement : Il a été demandé aux membres du comité national de la biodiversité, dont la FRB, de contribuer à l’avis du CNB relatif au projet de nouvelle stratégie nationale des aires protégées. Cela a été fait en août dernier, dans des délais très restreints, avec l’aide d’un petit nombre de membres du Conseil scientifique. Consécutivement, compte tenu de l’importance du sujet, la FRB a souhaité élargir la consultation tant au niveau du CS que de l’équipe, d’où la rédaction et la diffusion de la présente note.
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